| 摘要:黄集镇充分依托烟叶利好政策和建设烟叶新村的契机，把推进烟叶规模化生产作为促进农民增收、农业增效、财政增税的重要途径紧紧抓在手上，不断加大支持投入力度，夯实发展基础，扩大种植规模，提高产出效益，烟叶产业呈现出又好又快的发展趋势。 |
一是建机制，夯实组织基础，增强推动力。着眼长远发展，建立健全组织领导机制，增强推动力，保证烟叶产业持续健康发展。一是成立烤烟生产领导小组。成立了以镇长为组长、两名党委委员为副组长，经济发展办、财政所、信用社、银行、烟草站等部门组成的烟叶生产领导小组，下设烤烟生产办公室，负责烟叶生产的综合、协调等工作。二是落实包保责任。实行镇党委班子成员包片和机关干部包村责任制，加强对烤烟生产的组织、协调和督促，帮助解决烤烟生产中的实际问题。还建立了村干部包扶烟户制度，对生产各环节跟踪问效，防止延误农时和粗放管理现象发生，确保烟农效益和烤烟任务的完成。三是纳入绩效考核。把烤烟面积和烟叶指标纳入到各村年度工作目标，分解到支部书记星级化管理考核指标中，由镇烟办对各村烟叶生产任务完成情况进行考核，根据考核结果兑现各项奖励政策。
二是大投入，夯实生产基础，增强保障力。牢固树立发展理念，努力加大投入力度，全面提高烟炉、灌溉、机耕等基础设施建设水平，切实增强产业发展保障能力。专班着力培植毛岗烟叶专业新村，于2008年秋正式开始筹建，现已配齐机械4台：其中75马力大型拖拉机2台，55马力中型拖拉机2台。65个机械化烤房（每个管20亩烟叶种植面积），现已全部建成。建成15个育苗大棚，（每个面积为320平方米）。打机井2口（每口深度为160米左右），每口配套资金33万元，其中打机井每口18万元，修建水池，配套“U”型水渠3000米灌溉设施15万元，建烟叶培训学校一个，配套资金15万元。2009年，毛岗村建成标准化烟叶基地1380亩。2009年秋，在毛岗村推广烟叶——蔬菜轮作模式，烟叶收后种植小白菜、菠菜、青豆等作物，将大大提高烟农收入，烟叶村的建立大大增强了辐射带动作用，为发展现代烟草农业奠定了坚实基础。
三是重扶持，夯实政策基础，增强引导力。积极出台各种激励扶持政策，利用电视台、短信平台、宣传单把政策宣传到户，有力地调动农民积极性，使农民主动发展烟叶生产。镇政府下发文件，对村和农户做出奖励和服务承诺：把国家、省、市、区烟草部门出台的优惠政策一律无条件直接兑付到村。把区政府返还的税收90%返给专业村用于发展烟叶生产。专班帮助新建专业村制定实施方案，完善土地流转方案。建立通讯录，加强多向沟通，实施技术人员包村包户制度，全程指导烟叶生产技术，并积极协调帮烟农贷款，为烟农建立烟叶生产风险保障机制。
四是抓培训，夯实服务基础，增强支撑力 。组织各方面技术力量，在烟叶种植、烘烤和分捡等各个环节，为烟农提供全程服务，确保种好烟、烤好烟、卖好烟，取得好收益。一是抢前供应物资。每年镇烟叶分公司都及早做好种子、专用肥、农苗、地膜等物资供应，为烟叶高产丰收奠定基础。二是及时组织培训。利用农闲时间，采取参观学习、办培训班、进村入户等各种方式培训广大烟农，培训面达到100%，使每个种烟户有1个技术明白人。特别是对新烟农，进行多次培训，直到掌握种烟技术。三是入户指导。技术人员分工负责，落实到户，深入烟地，及时指导和帮助烟农解决烟叶生产中的各项问题，保证烟叶产量质量的稳步提升。 来源：[襄阳区黄集镇人民政府]
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